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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)

自動(dòng)監(jiān)控領(lǐng)域典型案例帶來(lái)什么啟示?

新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì) / 2022-12-21 / :38

近日,生態(tài)環(huán)境部公布了7個(gè)重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控弄虛作假典型案例,彰顯保持對(duì)環(huán)境違法犯罪行為從嚴(yán)懲處的高壓態(tài)勢(shì)。

7個(gè)案例,既有相同之處,也各有特色。筆者認(rèn)為各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門,特別是基層生態(tài)環(huán)境部門可以從3個(gè)方面進(jìn)行深入分析,深刻總結(jié),靈活運(yùn)用,放大典型案例作用,切實(shí)有效打擊違法行為。

自動(dòng)監(jiān)控領(lǐng)域是環(huán)境違法行為頻發(fā)的領(lǐng)域之一。今年生態(tài)環(huán)境部公布的典型案例中,自動(dòng)監(jiān)控領(lǐng)域典型案例共2批次13個(gè),是案例最多的之一。為什么該領(lǐng)域違法案件相對(duì)較多呢?自動(dòng)監(jiān)控技術(shù)含量較高,存在違法行為易消除、事實(shí)難查清、證據(jù)難固定的情況,特別是部分運(yùn)維單位技術(shù)嫻熟,為追逐利益蓄意弄虛作假,很難第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),從而使排污單位心存僥幸,鋌而走險(xiǎn)。正因如此,生態(tài)環(huán)境部越來(lái)越重視打擊自動(dòng)監(jiān)控領(lǐng)域環(huán)境違法行為,今年發(fā)布制定《污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備標(biāo)記規(guī)則》,推動(dòng)污染物排放自動(dòng)監(jiān)控管理步入精細(xì)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的軌道?;鶎由鷳B(tài)環(huán)境部門要結(jié)合區(qū)域排污單位自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備特征,制定專項(xiàng)工作方案,采取多種多樣方式,實(shí)施精準(zhǔn)化、精細(xì)化監(jiān)管,有力打擊違法行為。

通過(guò)生態(tài)環(huán)境部以及山東等省份持續(xù)公布的自動(dòng)監(jiān)控領(lǐng)域典型案例不難發(fā)現(xiàn),各地涌現(xiàn)出越來(lái)越多抓住違法行為行之有效的法子,例如山東省取締自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備工控機(jī),全程記錄設(shè)備運(yùn)行操作過(guò)程,動(dòng)態(tài)管控自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的做法,極大壓縮了運(yùn)維單位違法空間。

有效遏制僥幸心理在當(dāng)下顯得尤為重要?;鶎由鷳B(tài)環(huán)境部門要充分發(fā)揮典型案例的示范引導(dǎo)作用,定期組織重點(diǎn)排污單位“現(xiàn)場(chǎng)參觀”“線上觀摩”,展示自動(dòng)監(jiān)控智能化、信息化、持續(xù)化的作用,通過(guò)“以案說(shuō)法”形象展示自動(dòng)監(jiān)控違法行為可發(fā)現(xiàn)、可立案、會(huì)嚴(yán)懲,釋放出強(qiáng)力信號(hào),有效打消排污單位僥幸心理,讓自動(dòng)監(jiān)控真正成為一把“利刃尖刀”。

查處自動(dòng)監(jiān)控領(lǐng)域環(huán)境違法關(guān)鍵在于本領(lǐng)高強(qiáng),需要狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升專項(xiàng)能力。目前還有不少基層監(jiān)管人員缺乏從龐雜數(shù)據(jù)中精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)違法行為的“火眼金睛”。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門一方面多方位爭(zhēng)取資金,加強(qiáng)監(jiān)控硬件和大數(shù)據(jù)分析軟件建設(shè),爭(zhēng)取數(shù)字賦能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)執(zhí)法。同時(shí),要強(qiáng)化技術(shù)能力培訓(xùn),至少市一級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要下決心、下力氣培養(yǎng)一到二名精通自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備分析原理、設(shè)備構(gòu)造以及數(shù)據(jù)規(guī)律的技術(shù)帶頭人,絕不能讓不良運(yùn)維單位瞞天過(guò)海。還要通過(guò)輪流培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、大比武競(jìng)技等方式,有針對(duì)性地全面提高一線環(huán)境執(zhí)法人員能力,有條件的地方還可聘請(qǐng)智囊團(tuán)隊(duì),“手把手”幫扶教學(xué),不斷提升一線人員發(fā)現(xiàn)異常、鎖定證據(jù)的能力,從而降低違法行為的發(fā)生。