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近日，習近平總書記在廣東考察時強調(diào)，要像愛護眼睛一樣守護好“國寶”紅樹林，要堅持綠色發(fā)展，久久為功，建設美麗中國，為保護好地球村作出中國貢獻。

筆者認為，以習近平生態(tài)文明思想為指引，綠美廣東生態(tài)文明建設應做好如下重點工作：

一是堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑，助力“百縣千鎮(zhèn)萬村”高質(zhì)量發(fā)展工程實施。延伸“生態(tài)+”復合產(chǎn)業(yè)鏈條，因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、森林康養(yǎng)、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)。加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設，深入推進“跨縣集群、一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設為引領，發(fā)展壯大蔬果、南藥、花卉等特色產(chǎn)業(yè)。充分利用生態(tài)資源，打造生態(tài)康養(yǎng)、生態(tài)旅游項目，由傳統(tǒng)的“+生態(tài)”向“生態(tài)+”轉(zhuǎn)變，推進區(qū)域綠色發(fā)展一體化進程。促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以“企業(yè)+鎮(zhèn)村（合作社）+農(nóng)戶”等形式，深入推進電子商務進村入戶和生態(tài)產(chǎn)品出村進城，完善形式多樣的生態(tài)智能物流配送體系。

二是積極探索綠色產(chǎn)品市場化機制。積極開展珠三角與粵東西北綠色產(chǎn)品對接招商，搭建大型采購企業(yè)產(chǎn)需對接平臺，引導建立供銷對接機制。以生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制為例，建立生態(tài)產(chǎn)品價值評價體系破解“度量難”，完善生態(tài)產(chǎn)品權益交易體系破解“交易難”，健全生態(tài)產(chǎn)品價值支撐體系破解“抵押難”，培育生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)營體系破解“變現(xiàn)難”，打通“資源—資產(chǎn)—資本—資金”的轉(zhuǎn)化渠道，創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化路徑。完善區(qū)域資源交易平臺和制度，建立健全用水權、排污權、用能權初始分配與交易制度，完善區(qū)域性碳排放權和股權交易市場，做好碳排放權試點，完善林業(yè)碳匯交易機制。

三是持續(xù)推進污染治理，構建美麗宜居的生態(tài)環(huán)境體系。實施全面提升空氣質(zhì)量行動計劃，加強多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，精準防控臭氧污染。深化重點流域系統(tǒng)治理，強化國考斷面達標攻堅，基本消除重點國考斷面所在水體一級支流劣Ⅴ類。持續(xù)做好水源地規(guī)范化建設，加強水庫型水源地生態(tài)環(huán)境保護，實施重點江河源頭區(qū)生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展試點示范。實施入海河流總氮削減工程，加強入海排污口、海洋工程、海水養(yǎng)殖等監(jiān)管。推進土壤污染源頭防控，有效管控農(nóng)用地和建設用地土壤污染風險。強化危險廢物全過程監(jiān)管，制定加強固廢危廢處置管理提升方案，推進醫(yī)療廢物處置設施提標改造，制定出臺新污染物治理實施方案。加快實施農(nóng)村生活污水治理和黑臭水體整治，出臺水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標準，加強畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管。

四是系統(tǒng)保護生物多樣性，全面保護修復山水林田湖草海生態(tài)系統(tǒng)。全面落實中辦國辦印發(fā)的《關于進一步加強生物多樣性保護的意見》相關部署，加快編制實施《廣東生物多樣性行動計劃》，加快完善生物多樣性保護政策法規(guī)，持續(xù)優(yōu)化生物多樣性保護空間格局，實施生物多樣性保護的重大工程，加強生物多樣性保護的永續(xù)利用，提升生物多樣性保護的監(jiān)管能力，推動生物多樣性保護的全民參與，加大生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域和戰(zhàn)略區(qū)域的本底調(diào)查與評估，構建南粵生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡和相對穩(wěn)定的生物多樣性保護空間格局。同時，凝練總結韶關、梅州等地山水林田湖草沙保護修復經(jīng)驗，強化系統(tǒng)思維，因地制宜保護修復廣東山水林田湖草海生態(tài)系統(tǒng)，針對海岸帶等各類型生態(tài)保護修復單元分別采取保護保育、自然恢復、輔助再生或生態(tài)重建為主的保護修復技術模式。對生態(tài)保護修復區(qū)域開展生態(tài)保護修復工程全過程動態(tài)監(jiān)測和生態(tài)風險評估。建立山水林田湖草海生態(tài)保護修復相關管理部門的協(xié)調(diào)機制和統(tǒng)一監(jiān)管機制，建立“源頭預防、過程控制、損害賠償和責任追究”一體化生態(tài)保護修復機制。

五是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設美麗鄉(xiāng)村。以鄉(xiāng)村振興示范帶為主抓手，推進農(nóng)村道路、供水保障、清潔能源、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮和冷鏈物流、防汛抗旱等設施建設，打造一門式辦理、一站式服務、線上線下結合的村級綜合服務平臺，推動農(nóng)村逐步基本具備現(xiàn)代生活條件。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，鞏固垃圾污水治理和廁所革命成果，持續(xù)推進村莊綠化美化亮化。充分尊重農(nóng)民意愿，分類整治空心村。強化農(nóng)房規(guī)劃建設管控，堅決遏制新增農(nóng)村違法違規(guī)建房行為。塑造具有民族特色的鄉(xiāng)村風貌，加強古樹名木、特色民居和傳統(tǒng)村落保護利用，守住鄉(xiāng)村文化根脈，建設美麗鄉(xiāng)村。

六是加強生態(tài)文明示范創(chuàng)建與成效評估。持續(xù)深入開展國家生態(tài)文明建設示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建工作，重點支持珠三角城市群生態(tài)文明示范創(chuàng)建，強化示范創(chuàng)建引領帶動作用。系統(tǒng)總結生態(tài)文明建設典型案例，提煉“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化路徑，協(xié)同推動形成特色鮮明的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。凝練總結廣東各地生態(tài)文明建設的亮點，對廣東各地在生態(tài)制度、生態(tài)安全、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)空間、生態(tài)生活與生態(tài)文化六大領域的建設成效進行科學評估，促進各地生態(tài)文明建設經(jīng)驗交流與借鑒。

七是持續(xù)推進機制體制改革，健全生態(tài)文明制度體系。加強生態(tài)文明機制體制改革是確保生態(tài)環(huán)境保護沿著正確方向前行的重要保障。近年來，黨和國家相繼出臺了一系列生態(tài)文明建設的改革方案，從總體目標、重點任務、制度保障等方面對生態(tài)文明建設進行全面系統(tǒng)部署安排，擘畫了建設美麗中國的宏偉藍圖。廣東作為改革開放的前沿陣地，需要健全綠色低碳發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的地方性法規(guī)，完善生態(tài)環(huán)境標準體系，制修訂符合廣東實際的一批污染物排放標準。支持有條件的地市協(xié)同開展地方性立法，支持重點區(qū)域、重點流域?qū)嵭懈訃栏竦臉藴省＝∪鷳B(tài)環(huán)境損害賠償制度，加強線索篩查、公益訴訟、損害鑒定、索賠磋商和修復監(jiān)督。落實環(huán)境信息依法披露制度改革，強化行政監(jiān)管和社會監(jiān)督，為美麗廣東建設保駕護航。

作者系廣東環(huán)科院生態(tài)文明與綠色發(fā)展研究所所長