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10月13日，新疆維吾爾自治區(qū)召開全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護暨荒漠化綜合防治大會，旨在堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，貫徹落實習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會、加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設座談會上的重要講話精神，貫徹落實習近平總書記在聽取自治區(qū)和兵團工作匯報時的重要講話精神，認真分析形勢任務，研究部署自治區(qū)下一步生態(tài)環(huán)境保護重點工作。

全區(qū)各級生態(tài)環(huán)境部門將堅決扛起新時代生態(tài)文明建設的政治責任，科學謀劃未來幾年工作，以“時時放心不下”的責任意識做好各項工作，為建設生態(tài)良好的美麗新疆作出貢獻。

堅決扛起建設美麗新疆政治責任

時隔5年，黨中央再次召開全國生態(tài)環(huán)境保護大會，對新征程上建設美麗中國做出重大戰(zhàn)略安排。自治區(qū)適時召開全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護暨荒漠化綜合防治大會，對于全面深刻領會全國生態(tài)環(huán)境保護大會重要意義，嚴格落實生態(tài)文明建設政治責任，確保黨中央關于生態(tài)文明建設各項決策部署在新疆落地生根見效，滿足各族人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的新期待具有重要意義。

2023年，全區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入學習貫徹黨的二十大精神，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅持以第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察為契機，以實現減污降碳協(xié)同增效為抓手，更好統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護和應對氣候變化，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境治理能力和水平，生態(tài)環(huán)境保護各項工作有力有序開展，取得了積極成效。

全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護暨荒漠化綜合防治大會全面認真總結了近年來全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作的經驗與成果，深入分析了我區(qū)當前生態(tài)環(huán)境保護工作面臨的嚴峻復雜形勢，更加堅定了我們完成新時代新征程生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作目標任務的信心和決心。大會研究部署了當前及今后一段時期生態(tài)環(huán)境保護重點工作，對進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，精準把握生態(tài)環(huán)境保護工作重點，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，具有十分重要的指導意義和實踐意義。

大會認真總結經驗成果，勇于直面問題矛盾，指出在看到成績的同時，要清醒認識到新疆生態(tài)環(huán)境保護形勢依然嚴峻復雜，生態(tài)環(huán)境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解。今年以來，我們聚焦“烏—昌—石”“奎—獨—烏”區(qū)域冬季重污染攻堅，加強監(jiān)督指導和工作調度，取得了一定的成效，但成效還不夠明顯，冬季重污染天氣多發(fā)的勢頭還沒有根本遏制，形勢逼人，任務繁重。

我們要清醒認識目前的嚴峻形勢，抓緊行動起來，早部署、早安排、早謀劃，以“時不我待”的緊迫感，“舍我其誰”的責任感，“功成有我”的使命感，堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護政治責任，把此次大會精神全面深入落實到位。

以更高水平推動綠色低碳發(fā)展

自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護暨荒漠化綜合防治大會的召開，為做好當前和今后一個時期的生態(tài)環(huán)境保護工作進一步指明了方向、明確了具體目標，我們將準確把握大會內涵要求，堅定貫徹新發(fā)展理念，以更高水平保護推動綠色低碳發(fā)展。今后將緊緊圍繞自治區(qū)黨委和政府工作部署，以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心，統(tǒng)籌產業(yè)結構調整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，助力經濟運行整體好轉，為建設天藍、地綠、水清的美麗新疆提供有力保障。

保持力度、延伸深度、拓展廣度，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)推進大氣污染防治攻堅行動，嚴格落實大氣污染物排放總量控制制度，進一步提升優(yōu)良天數比例，降低PM2.5濃度。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。大力推進美麗河湖保護與建設，持續(xù)推進流域控源減排，消減入湖庫污染負荷。加強城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)污水處理設施環(huán)境監(jiān)管，持續(xù)打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)。持續(xù)推進城市水源地規(guī)范化建設。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。完成歷史遺留涉重金屬固體廢物排查、典型行業(yè)企業(yè)及周邊土壤污染狀況調查和重點區(qū)域農用地土壤污染狀況加密調查，啟動土壤污染重點監(jiān)管單位周邊土壤環(huán)境監(jiān)測。強化固體廢物和新污染物治理。持續(xù)推進烏魯木齊市、克拉瑪依市和博樂市開展“無廢城市”建設示范工作。

堅定貫徹新發(fā)展理念，積極推動綠色低碳發(fā)展。以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式。全面落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。強化與規(guī)劃環(huán)評聯動，探索與項目環(huán)評、排污許可、執(zhí)法監(jiān)管銜接，加強“三線一單”成果在規(guī)劃編制、政策制定、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應用，發(fā)揮“三線一單”底線約束和決策支撐作用。做好應對氣候變化工作。探索建立碳排放數據質量管理長效機制，常態(tài)化開展月度信息存證工作，開展發(fā)電企業(yè)留存煤樣抽檢與校核工作。

加強生態(tài)保護與修復監(jiān)管。認真貫徹落實《關于進一步加強自治區(qū)生物多樣性保護的實施意見》，逐步推進自治區(qū)生物多樣性保護重大工程落地實施。組織開展“綠盾2023”自然保護地強化監(jiān)督。不斷提升執(zhí)法效能。加大重點區(qū)域、重點行業(yè)污染執(zhí)法監(jiān)管和監(jiān)督幫扶力度。加強事中事后監(jiān)督管理，持續(xù)開展企業(yè)排污許可和建設項目竣工驗收專項執(zhí)法行動。健全完善監(jiān)測體系。強化污染源監(jiān)測監(jiān)管，持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設與管理，進一步健全優(yōu)化空氣、水、土壤、聲和生態(tài)質量監(jiān)測點位，監(jiān)測覆蓋范圍逐步向鄉(xiāng)村延伸。

提升生態(tài)環(huán)境保護信息化水平。全面完成自治區(qū)重點污染源自動監(jiān)控平臺升級。強化自動監(jiān)測數據在生態(tài)環(huán)境管理中的作用，切實發(fā)揮污染源自動監(jiān)控數據與執(zhí)法聯動效能，提升污染源自動監(jiān)控應用水平。加強生態(tài)環(huán)境大數據平臺、PM2.5與O3（臭氧）精準監(jiān)管、機動車尾氣檢測、土壤生態(tài)環(huán)境管理等信息系統(tǒng)的建設及深度應用。深入推進數據分級分類和資源共享等工作。

聚焦重點區(qū)域大氣污染治理源頭防治綜合施策

下決心解決“烏—昌—石”區(qū)域大氣污染問題，是自治區(qū)黨委和政府向各族群眾做出的莊嚴承諾，高標準、高質量完成自治區(qū)黨委和政府交付的工作任務，意義重大、使命光榮。全疆生態(tài)環(huán)境部門將把大氣污染防治作為重中之重，以“烏—昌—石”等重點區(qū)域為大氣污染防治主戰(zhàn)場，聚焦細顆粒物污染、臭氧污染和揚塵污染等問題，實施“四季攻堅”行動，著力減少重污染天氣、增加優(yōu)良天數比例，持續(xù)推進大氣污染防治攻堅，以更高標準打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

堅持兵地一體聯防聯控和區(qū)域同防同治要求，嚴格落實大氣污染物排放總量控制制度，推進重點領域多污染物協(xié)同治理，堅持源頭防治、綜合施策，著力打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理等標志性戰(zhàn)役，進一步提升優(yōu)良天數比例，降低PM2.5濃度。

聚焦冬季重污染天氣消除攻堅，建立指揮調度平臺，形成精準快速的調度、督辦、響應和曝光工作機制，持續(xù)做好重污染天氣績效分級和差異化管控，組織開展重點區(qū)域空氣質量改善監(jiān)督幫扶，推動各項措施落地見效，確保重污染天氣有較大幅度下降。

因地制宜推進清潔取暖，穩(wěn)妥推進重點區(qū)域散煤基本清零，推動農副產品加工、種植養(yǎng)殖業(yè)、農村生活散煤清潔能源替代。開展污染源全面排查，清理整治低效污染治理設施，高質量推進鋼鐵企業(yè)超低排放改造，有序推進水泥、焦化行業(yè)超低排放改造，推進重點行業(yè)企業(yè)全工況脫硫脫硝、工業(yè)爐窯清潔能源替代。持續(xù)開展石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)VOCs（揮發(fā)性有機物）深度治理，力爭“烏—昌—石”區(qū)域大氣環(huán)境污染防治工作取得實實在在的成效。