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　　近日，為貫徹落實《新疆維吾爾自治區(qū)“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》，加快推進我區(qū)太陽能資源開發(fā)利用，促進太陽能發(fā)電產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，推動太陽能發(fā)電產業(yè)轉型升級，自治區(qū)發(fā)展改革委印發(fā)了《新疆維吾爾自治區(qū)“十三五”太陽能發(fā)電發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃明確了我區(qū)“十三五”太陽能發(fā)電發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、建設布局、重點任務及保障措施，是“十三五”時期自治區(qū)太陽能發(fā)電發(fā)展的重要依據。

　　“十三五”是新疆全面建成小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式、實現(xiàn)能源產業(yè)轉型升級的重要戰(zhàn)略機遇期，也是全面推動能源生產和消費革命的起步期。自治區(qū)太陽能發(fā)電發(fā)展將按照建設國家“三基地一通道”部署要求，結合疆電外送通道及疆內用電市場需求，充分發(fā)揮資源、區(qū)位等優(yōu)勢，加快太陽能資源開發(fā)利用，推進太陽能發(fā)電規(guī)?；l(fā)展，有序發(fā)展分布式光伏發(fā)電，推動光伏發(fā)電多元化應用，開展太陽能熱發(fā)電產業(yè)化示范，大力實施光伏扶貧工程，提高太陽能發(fā)電經濟性，切實緩解棄風棄光問題，重點打造“兩大基地，四大集群”，建成國家大型太陽能發(fā)電綜合應用基地和外送基地。一是大力推進國家大型太陽能發(fā)電基地建設。依托疆內750千伏電網、特高壓直流外送通道及其他能源利用形式，加快南疆、哈密、吐魯番、準東、博州等區(qū)域太陽能資源開發(fā)利用，重點打造“兩大基地，四大集群”，實施光伏領跑者計劃。二是積極推進分布式光伏發(fā)展。支持在已建成且具備條件的工業(yè)園區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)、大型公共建筑及倉儲設施屋頂、采煤沉陷區(qū)建設分布式光伏電站，在吐魯番、阿勒泰等地建設風光水儲一體化運行示范工程，積極推動新能源微電網，因地制宜創(chuàng)新各類“光伏+”綜合利用商業(yè)模式。三是因地制宜推進太陽能熱發(fā)電示范工程建設。按照“先示范，后推廣”的發(fā)展原則，積極支持不同技術路線太陽能熱發(fā)電，推動哈密等資源條件好、具備消納條件、生態(tài)條件允許地區(qū)建設太陽能熱發(fā)電示范項目，通過示范工程不斷提高太陽能熱發(fā)電設備技術水平和系統(tǒng)設計能力，提升系統(tǒng)集成能力和產業(yè)配套能力。四是大力實施光伏扶貧工程。以光伏扶貧帶動脫貧致富，重點在全區(qū)32個貧困縣（市）的建檔立卡貧困村，建設戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)或村級光伏扶貧電站，建立村級扶貧電站建設和后期運營監(jiān)督管理體系，確保電站長期可靠運行和貧困戶獲得長期穩(wěn)定收益。五是加快推進技術進步與創(chuàng)新。加強先進太陽能技術科技攻關，大力推動太陽能發(fā)電等新能源并網消納技術研究，積極探索應用太陽能熱發(fā)電不同技術路線和風光水火儲多能互補一體化開發(fā)模式，加快推動太陽能發(fā)電等可再生能源發(fā)電成本快速下降。六是加強國際國內合作交流。支持金風科技、特變電工等企業(yè)與沿線及周邊國家開展重點項目合作，大力推進巴基斯坦旁遮普省真納太陽能光伏等項目建設。發(fā)揮國家大型太陽能發(fā)電基地優(yōu)勢，推進裝備、先進儲能裝置、智能電網及用戶端設備發(fā)展，帶動太陽能發(fā)電成套裝備和技術出口，聯(lián)合研制開發(fā)太陽能電池專用設備、大型槽式太陽能集熱系統(tǒng)等。

　　太陽能屬于可再生能源，是能源體系的重要組成部分，具有資源分布廣、開發(fā)潛力大、環(huán)境影響小、清潔可永續(xù)利用的特點，是人與自然和諧發(fā)展的能源資源。開發(fā)利用太陽能資源符合能源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，對于優(yōu)化調整能源結構、減少化石能源資源消耗、促進節(jié)能減排、緩解環(huán)境污染壓力、應對氣候變化等具有重要意義。下一步，自治區(qū)發(fā)展改革委將認真落實轉變職能、簡政放權、優(yōu)化服務各項要求，確保權力與責任同步下放、調控與監(jiān)管同步加強。督促各地政府和新能源企業(yè)按照各自職責和規(guī)劃總體要求，抓好規(guī)劃重點任務落實工作，確保實現(xiàn)非化石能源占一次能源消費比重達到17%和非水可再生能源電力消納比重達到13%發(fā)展目標，促進節(jié)能減排和太陽能產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，推動能源產業(yè)轉型升級。