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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會
克拉瑪依博達生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢熑喂居吞镂勰辔鬯幚眄椖可壐脑旃こ汰h(huán)境影響評價公眾參與第二次公示
2018-05-29 / ：167
受克拉瑪依博達生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢熑喂疚?，中科森環(huán)企業(yè)管理(北京)有限公司承擔了該公司含油污泥處置裝置擴能改造項目的環(huán)境影響評價工作。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》及《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）、《新疆維吾爾自治區(qū)建設項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定（試行）》（新環(huán)評價發(fā)〔2013〕488號）等要求現(xiàn)對該項目進行公眾參與第二次公示，征求廣大公眾的意見和建議。公示材料如下：
一、工程概況
工程名稱：克拉瑪依博達生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢熑喂居吞镂勰辔鬯幚眄椖可壐脑旃こ?。
建設性質(zhì)：改擴建
地理位置：克拉瑪依石油化學工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有博達環(huán)保公司含油污泥處置廠內(nèi)。
建設內(nèi)容：改造、增加部分生產(chǎn)設備，更新升級助溶劑，提高裝置的生產(chǎn)效率及處理量，在處理對象、生產(chǎn)工藝、處理指標不變的前提下，將裝置處理能力從30萬噸/年增加至52萬噸/年。
項目投資：總投資500萬元，通過企業(yè)自籌方式解決。
二、建設項目對環(huán)境可能造成的影響的概述:
1、生態(tài)環(huán)境
施工期：項目在現(xiàn)有廠區(qū)廠房內(nèi)建設，不進行土建施工，生態(tài)影響不大；
運營期：依托廠區(qū)現(xiàn)有綠化。
2、大氣環(huán)境
施工期：項目僅進行設備升級改造，，不進行土建施工，施工揚塵量不大，對環(huán)境影響較小。
運營期：主要為裝置區(qū)和儲罐區(qū)無組織排放的非甲烷總烴。
3、水環(huán)境
施工期：施工廢水經(jīng)沉淀預處理后排入廠區(qū)污水管網(wǎng)，不排入水體，對水環(huán)境影響不大。
運營期：裝置廢水均處理后回用，生產(chǎn)工藝無廢水排放，生活污水處理達標后排入園區(qū)污水管網(wǎng)，，不排入水體，對水環(huán)境影響不大。
4、聲環(huán)境
施工期：本工程主要是在廠區(qū)中現(xiàn)有裝置的旁邊安裝設備或?qū)ΜF(xiàn)有設備進行局部改造，施工期噪聲主要來自設備安裝和運輸車輛的噪聲，由于各種設備的運行及施工作業(yè)均屬間斷操作，所以其對環(huán)境的影響屬于不連續(xù)的間斷影響。由于項目遠離居間區(qū)，受影響的主要是施工人員。
運營期：項目噪聲主要來自設備噪聲，項目投產(chǎn)后產(chǎn)生的噪聲對各廠界的貢獻值噪聲能夠滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準要求，因此，對周圍聲環(huán)境影響較小。
5、固體廢物
施工期：在設備安裝過程中，會形成廢棄金屬材料等固體廢物，如果管理不善、隨意堆積將影響周圍的景觀環(huán)境，在落實環(huán)評提出的環(huán)保措施的情況下，對環(huán)境影響較小。
運營期：生活垃圾經(jīng)環(huán)衛(wèi)部門進行收集集中處置；洗凈砂、還原土均能得到妥善處置，運營期固體廢物對環(huán)境影響較小。
三、預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點:
1、生態(tài)環(huán)境保護措施：嚴格按照批準的施工范圍進行施工，不得隨意侵占周邊土地，加強宣傳和教育，提高員工環(huán)保方面的素質(zhì)，加強施工管理。
2、大氣污染防治措施：
廠區(qū)大氣污染源主要為現(xiàn)有鍋爐的煙氣污染物、裝置及儲存區(qū)非甲烷總烴排放，其中鍋爐燃料為潔凈天然氣，本次改擴建不改變鍋爐的燃燒工況，也不增加鍋爐運行負荷，鍋爐仍能實現(xiàn)達標排放；由于含油污泥處理量增加，項目非甲烷總烴排放量有所增加，但經(jīng)預測廠界廢氣仍能滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）要求，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量仍能維持在相應功能區(qū)標準內(nèi)。
3、水污染防治措施
廠內(nèi)無工藝廢水排放，改擴建不增加生活污水及鍋爐排水量，廠區(qū)現(xiàn)有生活污水經(jīng)化糞池預處理后排入石化園區(qū)污水管網(wǎng)，滿足《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級要求。
4、噪聲污染防治措施
新增產(chǎn)噪設備均采取基礎減震及車間隔聲措施，廠界噪聲仍能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類要求。
5、固體廢物處置措施：
全廠無新增固廢種類，處理達標的還原土、洗凈砂滿足《油氣田含油污泥綜合利用污染控制要求》（DB65/T3998-2017）要求，在指定填埋場填埋。
四、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結論的要點
在落實報告書提出的各項污染防治措施的前提下，本工程的環(huán)境影響可以接受，從環(huán)境保護角度分析，項目建設是可行的。
五、公眾查閱環(huán)評報告的方式和期限，以及公眾認為必要時向建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構索取補充信息的方式和期限
1.查閱與索取方式
公眾可發(fā)郵件或者通過電話、傳真、信件等方式與建設單位或環(huán)境影響評價機構聯(lián)系進行索取報告書和公眾調(diào)查表。
2.查閱期限和意見反饋方式
期限：公眾參與環(huán)境信息公開10個工作日內(nèi)；
方式：通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調(diào)查表或提交書面意見。
3.聯(lián)系方式：
建設單位：克拉瑪依博達生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢熑喂?/p>
地 址：克拉瑪依市石化工業(yè)園區(qū)平南二路880號
聯(lián) 系 人：楊正東
電 話：13999506912
電子郵箱：2259047606@qq.com
環(huán)評單位：中科森環(huán)企業(yè)管理(北京)有限公司
聯(lián)系地址：北京市海淀區(qū)四季青鎮(zhèn)北辛莊路北軟雙新科創(chuàng)園B座205室
郵 編：100039
聯(lián) 系 人：周平
電 話：010-62830220
電子郵箱：vip@zk-zksh.com
六、公眾參與工作方案
?。?）公眾參與目的
為了增加公眾對建設工程的了解，本次環(huán)評通過公眾參與調(diào)查問卷方式讓公眾了解工程的基本情況，從而有助于消除公眾對工程建設情況的疑慮，進而了解公眾對該工程的態(tài)度，以及公眾對工程關心的問題，對工程的意見和建議等，并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中，為日后開展工作提供參考，最終使工程設計更趨完善。
?。?）執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排
本次環(huán)評公眾參與工作計劃由建設單位主導，并嚴格按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設工程環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》執(zhí)行。
?。?）工作時間表
項目于2018年5月14日在克拉瑪依市政府網(wǎng)（http://www.klmy.gov.cn/zdlyxxgk/hjbh/Pages）進行了第一次信息公示。公示時間為10個工作日，公示期間未收到公眾反饋意見；第二次網(wǎng)上公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會進行，向公眾公告項目的環(huán)境影響信息；2018年6月進行現(xiàn)場公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放和收集。
?。?）公眾的地域和數(shù)量分布情況
本項目通過隨機交談和填表咨詢的方式展開了公眾參與問卷調(diào)查。調(diào)查表發(fā)放地點主要是克拉瑪依市金龍鎮(zhèn)、三平鎮(zhèn)。
?。?）公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單
公眾參與調(diào)查的空間范圍原則上不小于環(huán)境影響評價范圍（按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮），并涵蓋工程的全部敏感保護目標。被征求意見的對象包括可能受到建設工程直接影響的單位代表和公眾。書面問卷調(diào)查表發(fā)放，應根據(jù)工程類型及敏感目標分布情況，確定書面問卷調(diào)查表的發(fā)放數(shù)量。本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量應不少于300份，回收的有效書面問卷調(diào)查表數(shù)量應大于發(fā)放總量的90%。公眾參與調(diào)查對象主要為項目區(qū)周圍居民。
（6）信息公開方式
本次環(huán)評信息公示采取網(wǎng)絡公示方式進行，在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進行信息公示，公眾可以在相關信息公開后，到建設單位、環(huán)評單位查閱報告書全本，以電子郵件、信函方式咨詢。
?。?）公眾意見調(diào)查方式
采取現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷及專家咨詢的方式進行調(diào)查。
?。?）信息反饋的安排等
公眾參與信息公開向公眾公開工程的基本情況及工程存在的環(huán)境問題，在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中，明確公開建設單位和環(huán)評單位的聯(lián)系方式。公眾可以通過以上聯(lián)系方式，以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對本項目及環(huán)評工作的意見及看法。建設單位將如實記錄、匯總公眾的意見和建議，并將采納合理的公眾意見、建議，同時向環(huán)評單位和有關部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明，同時在報告書報批時附具對有關單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。
七、征求公眾意見的范圍和主要事項
征求范圍：關心該工程建設的所有社會人士。
主要事項：
1.對本項目的了解程度：
2.您認為本項目所在地環(huán)境空氣現(xiàn)狀如何？
3.您認為本項目所在地聲環(huán)境現(xiàn)狀如何？
4.您認為本項目所在地生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀如何？
5.本項目實施后，對您工作（或居?。┑貐^(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量影響程度？
6.本項目實施后，對您工作（或居?。┑貐^(qū)的水環(huán)境質(zhì)量的影響程度？
7.本項目實施后，對您工作（或居?。┑貐^(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量的影響程度？
8.本項目實施后，對您工作（或居?。┑貐^(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的影響程度？
9.本項目實施后，對您工作（或居?。┑貐^(qū)的固體廢物的環(huán)境影響程度？
10.本項目實施后，您對所采取的環(huán)境風險防控措施的認可程度？
11.您認為本項目建成投產(chǎn)后對周邊居民居住生活環(huán)境的影響程度？
12.您認為本項目在建設和運營過程中應采取或加強哪方面的環(huán)保措施？
13.您認為本項目的建設意義有哪些？
14.您是否同意本項目的建設？
八、征求公眾意見的具體形式
自公告之日起10個工作日內(nèi)，社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式，向建設單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式，發(fā)表對本項目及環(huán)評工作的意見及看法。
九、公眾提出意見的起止時間
本次公示公眾信息反饋的時間由2018年5月29日至2018年6月11日共10個工作日。
克拉瑪依博達生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢熑喂?/p>
2018年5月29日
