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以人民為中心,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量——二論貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議精神

中國環(huán)境報 / 2021-01-27 / :56

全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議強調(diào),要堅持以人民為中心,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,不斷滿足人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的需求。

“十三五”以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,我國生態(tài)環(huán)境保護取得了歷史性成就,圓滿完成了污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標任務(wù),實現(xiàn)了與全面建成小康社會相適應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量目標,群眾滿意度之高前所未有。

持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是美麗中國建設(shè)的重要標志,是推動高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手,也是解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題的集中體現(xiàn)。我們要以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,安排部署生態(tài)環(huán)境保護的目標任務(wù)和重要舉措,以生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善為民謀利、為民盡責、取信于民。

雖然我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善,但總體上仍處于中低水平。由于我國生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成效并不穩(wěn)固,稍有松懈就有可能出現(xiàn)反復。廣大人民群眾對良好生產(chǎn)生活環(huán)境有更高的期盼,對生態(tài)環(huán)境問題的容忍度更低。我們要認識到,生態(tài)環(huán)境保護仍處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期,生態(tài)環(huán)境改善從量變到質(zhì)變的拐點還沒有到來,必須繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力,堅持問題導向和目標導向,以釘釘子精神攻堅克難,實現(xiàn)污染防治攻堅新突破。

持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,要突出標本兼治,以綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理來提升生態(tài)環(huán)境治理的質(zhì)量和效果。要牽住以降碳為源頭治理的“牛鼻子”,實施減污降碳協(xié)同增效。要以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、二氧化碳達峰倒逼總量減排、源頭減排、結(jié)構(gòu)減排,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化調(diào)整,實現(xiàn)改善環(huán)境質(zhì)量從注重末端治理、過程治理向更加注重源頭預(yù)防和治理有效傳導,確保主要污染物排放總量持續(xù)減少,環(huán)境形勢根本好轉(zhuǎn)。要進一步強化生態(tài)保護監(jiān)管,實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程,從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā),強化山水林田湖草等各種生態(tài)要素的協(xié)同保護與治理,提高綜合治理的系統(tǒng)性和整體性,守住自然生態(tài)安全邊界。

持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,要強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理。近年來,加強細顆粒物和臭氧協(xié)同控制已經(jīng)成為改善環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)鍵舉措。要以細顆粒物和臭氧協(xié)同控制為主線,瞄準重點區(qū)域、重點時段、重點領(lǐng)域,突出抓好揮發(fā)性有機物和氮氧化物協(xié)同治理,努力消除重污染天氣。要突出流域上下游、左右岸、干支流協(xié)同治理,以水生態(tài)修復為核心,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)系統(tǒng)治理,保好水、治差水、增生態(tài)用水,讓江河湖泊恢復生機。以企業(yè)和工業(yè)集聚區(qū)為重點,加大搬遷整治力度,化解生態(tài)環(huán)境的布局性、結(jié)構(gòu)性風險。加快補齊危險廢物、醫(yī)療廢物處置能力短板,著力提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管、利用處置和環(huán)境風險防范能力,筑牢生態(tài)環(huán)境安全防線。加大對新污染物環(huán)境風險管控和治理力度,維護人民群眾的身體健康。

持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,需要著力解決人民群眾關(guān)注的突出環(huán)境問題,不斷滿足人民群眾對美好生活的期待。生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,對人民群眾獲得感、幸福感和安全感有著最直接的影響。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有沒有改善,人民群眾最有發(fā)言權(quán)。這些年來,通過不懈努力,我們解決了一大批人民群眾關(guān)注的生態(tài)環(huán)境問題,藍天增多,河湖變清,大地變綠,受到人民群眾的點贊。但是,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量離人民群眾的期待和需求仍然有較大差距,損害群眾環(huán)境權(quán)益的問題還有不少。我們要堅持以人民為中心,更加注重解決老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。要以高度負責的態(tài)度,認真辦理人民群眾的信訪舉報問題。要進一步加大執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴厲查處違法排污、破壞生態(tài)等行為。要加大投入,補齊城鄉(xiāng)污水收集和處理設(shè)施短板,加大生態(tài)環(huán)境治理保護力度,消除黑臭水體,改善城鄉(xiāng)生活環(huán)境。

美麗中國建設(shè)新征程已經(jīng)全面開啟,展望“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標,我們要不忘初心、牢記使命,自信自強、接續(xù)奮斗,建設(shè)青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國。